实现碳达峰、碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。我国自2020年承诺“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”以来，出台的系列文件已构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系，有力推动了市场主体和社会各方主动护绿、降碳、减排。

　　在此前提下，汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，应充分发挥“链长”作用，引导上下游产业链持续有效降碳，率先实现“双碳”目标。

　　对此，今年全国两会，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福带来了两份提案，重点关注汽车产业“双碳”目标实现等。

　　提案中，李书福认为我国汽车产品“低碳”优势明显，主要体现在我国新能源汽车产业全球领先，乘用车平均燃料消耗量显著改善，同时我国商用车电动化转型的“减碳”潜力巨大。

　　基于对汽车产业长期的观察，李书福称，我国的“低碳”发展仍需要政策保驾护航，并总结现存的四大挑战。

　　其一，随着欧盟、美国等地相继出台“反补贴”“碳关税”等系列政策，国内汽车行业产业链上下游对于企业层面和产品层面的碳排放核算仍处于摸索阶段，碳排放数据来源广泛且标准不统一，进一步增加了短期内达到国际互认的难度。

　　其二，现行的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（下称“《积分办法》”）无法直接与碳排放体系衔接，导致《积分办法》不能解决我国汽车出口面临的“碳关税”等技术壁垒。

　　其三，企考虑减排效果、自身控制力度、成本等因素，已优先推进自身节能降本、减碳的手段，但是上游供应链减排、低碳能源及产品研发，都进入到控制能力有限以及需要高昂成本投入的困境中，碳减排进入深水区，推进成本高、难度大。

　　其四，虽数字化、智能化碳管理平台在碳管理中的重要性已被广泛认可，但是目前由于市场前景广阔等因素，企业、咨询机构等都在开发不同的数字化碳管理平台，行业内没有统一的平台管理标准及监督机制，市场上的产品鱼龙混杂，不但给企业造成了如何选用本行业碳管理平台的困惑，也造成了大量资源的浪费。

　　围绕以上挑战，李书福提出四条建议，一是建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认；二是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制；三是建议加快出台重点行业碳减排扶持政策，推进全国碳市场建设，并通过市场机制促进企业有规划的碳减排；四是加强数字化碳管理工具的规范化管理。

（文章来源：国际金融报）